區(qū)工商聯(lián)

基層商會是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎，也是工商聯(lián)的基層組織，肩負著促進區(qū)域非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長的重要任務。圍繞基層商會組織建設，區(qū)工商聯(lián)開展了專題調(diào)研。

一、基本情況

近年來，區(qū)工商聯(lián)始終堅持“團結、服務、引導、教育”八字方針，牢牢把握“兩個健康”工作主題，以創(chuàng)建全國“五好”縣級工商聯(lián)和省市“四好”商會建設為契機，基層商會建設工作有了較大發(fā)展。在搭建黨委、政府與非公企業(yè)之間的橋梁和紐帶、幫助會員企業(yè)解決困難和問題、促進非公黨建工作等方面起到了重要作用，助推了全區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)工商聯(lián)五屆領導班子于2017年換屆，設有專職主席、副主席各1名，兼職副主席5名、副會長5名，執(zhí)委27名。注冊發(fā)展會員725家（基層商會部分會員未注冊），其中，企業(yè)會員422家，個人會員291家，團體會員12家。主要分布在機械制造、建筑、房地產(chǎn)等十多個行業(yè)?，F(xiàn)有基層商會12個，其中鎮(zhèn)街商會11個，新生代聯(lián)誼會1個。

二、困難和問題

一是認識不到位。部分鎮(zhèn)街對發(fā)展商會經(jīng)濟認識不夠，尤其是對商會在招商引資、精準脫貧等方面發(fā)揮的作用認識不到位，對發(fā)展商會經(jīng)濟還未擺上議事日程，一定程度上影響商會作用發(fā)揮。部分鎮(zhèn)街認為“四好”商會創(chuàng)建和“五好”工商聯(lián)創(chuàng)建增加了基層工作負擔。因此，對創(chuàng)建工作不夠重視，導致商會活動缺乏生機和活力，個別鎮(zhèn)街商會組織沒有吸引力、凝聚力。

二是工作機制不完善。部分鎮(zhèn)街商會沒有辦公場所，且由于鎮(zhèn)街商會沒有工作經(jīng)費，無法保障工作有效運轉(zhuǎn)，影響商會開展活動?；鶎由虝蠖鄶?shù)會長、副會長能夠熱心商會工作，盡職履責，但也有部分班子成員忙于企業(yè)發(fā)展或身兼數(shù)職，組織、參與商會活動少，不能有效發(fā)揮帶頭作用。

三是商會活力不足，“資源共享抱團發(fā)展”的獲得感不強。未充分利用商會的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享和抱團發(fā)展，商會組織平臺的主體地位沒有得到彰顯?；鶎由虝顒有问絾我唬^為局限，一般主要集中在講座、走訪、座談會、結對幫扶等形式，活動形式缺乏創(chuàng)新，服務手段較少，創(chuàng)新意識和能力不強，缺乏服務會員的新途徑和方法。基層商會反映企業(yè)訴求的聲音不響，話語權弱，影響了基層商會的公信力。

三、對策與建議

一是加強黨對非公有制經(jīng)濟工作的領導。切實增強商會政治功能，在黨組織設置上實現(xiàn)全覆蓋，在工作實踐中突出引領性，更好地實現(xiàn)黨對非公有制經(jīng)濟的領導。認真學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，充分認識非公經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，建好鎮(zhèn)街基層商會組織在轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平臺和載體，關心基層商會建設，形成發(fā)展共識。要把發(fā)展商會經(jīng)濟納入鎮(zhèn)街議事日程，形成共同支持和推動商會經(jīng)濟的合力。加強對商會工作的保障支持，對鎮(zhèn)街等基層商會辦公經(jīng)費適當給予補助。

二是加大商會覆蓋面。借鑒外縣區(qū)商會發(fā)展模式，積極發(fā)展行業(yè)商會。如：興平市工商聯(lián)馬嵬驛商會對傳統(tǒng)商會進行改造創(chuàng)新，將其內(nèi)置于公司管理層，有效實現(xiàn)了傳統(tǒng)商會對內(nèi)功能發(fā)揮和現(xiàn)代理事會部分職能的融合，有助于控制市場主體管理成本，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者市場意識，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的活力。岐山縣工商聯(lián)餐飲旅館業(yè)商會創(chuàng)新脫貧攻堅舉措，舉辦“西岐名廚”創(chuàng)業(yè)技能培訓班，以全縣各鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶和農(nóng)村剩余勞動力為主，培訓合格后由管理公司幫助貧困戶選址、裝修和配置設施開店，既發(fā)揮了基層商會智力扶貧的優(yōu)勢，又促進了貧困人口就業(yè)脫貧。

三是加強商會隊伍建設。部分鎮(zhèn)街商會今年即將換屆，有的商會班子成員需要調(diào)整。在換屆工作中，要嚴格按照區(qū)工商聯(lián)（總商會）印發(fā)的《寶雞市金臺區(qū)工商聯(lián)鎮(zhèn)街商會建設指導意見》，堅持標準，嚴格程序，認真考察，做好綜合評價，在領導班子建設、會員吸納過程中，真正把行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽度高的非公經(jīng)濟代表人士推薦到鎮(zhèn)街商會班子和會員隊伍中來，不斷提高商會隊伍整體素質(zhì)。