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【政協(xié)理論學(xué)習(xí)年】岳立華:充分發(fā)揮提案在社會(huì)主義協(xié)商民主中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì) 在新征程上奮力書寫人民政協(xié)工作新篇章 |
[ 作者: | 發(fā)布時(shí)間:2024-10-15 | 瀏覽:65825次 ] |
七十五載歲月如歌,人民政協(xié)是政治制度上的偉大創(chuàng)造,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量。 9月20日上午,慶祝人民政協(xié)成立75周年大會(huì)在北京隆重舉行,習(xí)近平總書記在大會(huì)上發(fā)表了重要講話,高度評(píng)價(jià)人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn),深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國(guó)特色和顯著政治優(yōu)勢(shì),對(duì)不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)工作作出全面部署。習(xí)近平總書記深情寄語人民政協(xié):發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。這次大會(huì)是在喜迎新中國(guó)75周年華誕、正值全黨全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神之際召開的一次十分重要的會(huì)議,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人民政協(xié)事業(yè)的高度重視,飽含了習(xí)近平總書記對(duì)在新時(shí)代更好發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)的深切厚望。 一、 突出政治本色,強(qiáng)化政治引領(lǐng),把牢政治方向。 協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼發(fā)展全過程人民民主、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,科學(xué)定位、全面推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主,社會(huì)主義協(xié)商民主已經(jīng)深深嵌入我國(guó)社會(huì)主義民主政治全過程,顯示出旺盛生命力和蓬勃生機(jī)活力。今年是人民政協(xié)成立75周年,新征程上,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,以制度機(jī)制的不斷完善推動(dòng)協(xié)商民主不斷發(fā)展,對(duì)進(jìn)一步提高全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)凝心聚力具有重大意義。 二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)履職本領(lǐng)。 人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中”。 人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織,75年來人民政協(xié)始終把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),貫穿到開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程,在坦誠(chéng)深入的協(xié)商中增進(jìn)認(rèn)同,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、深化合作。 始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)履職的各個(gè)領(lǐng)域和各項(xiàng)活動(dòng)的全過程。始終把不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),深入到協(xié)商履職全過程,把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來。 三、聚焦協(xié)商重心,增強(qiáng)提案效能,形成工作合力。 提案工作是自人民政協(xié)成立就同時(shí)產(chǎn)生的一項(xiàng)重要工作,在歷史上發(fā)揮過重要作用。提案工作是人民政協(xié)行使職能的一個(gè)重要方面,是經(jīng)常性、基礎(chǔ)性且具有全局意義的重要工作,是各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位履職的重要抓手和有效方式。提案的提出過程和辦理過程就是進(jìn)行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過程。健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度,必須充分發(fā)揮提案在推進(jìn)協(xié)商民主中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中共十八大以來,習(xí)近平總書記從發(fā)展社會(huì)主義政治文明和匯聚民族復(fù)興磅礴力量的戰(zhàn)略高度,就人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話、提出一系列重要論述、作出一系列重大部署,形成關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們?cè)趯?shí)踐中也深刻認(rèn)識(shí)到,只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民政協(xié)事業(yè)才能根正基厚,提案工作才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 新時(shí)期新形勢(shì)下,人民政協(xié)要切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于提案工作的全過程,把握正確的政治方向,努力把中心工作、重點(diǎn)工作和重大方針政策貫穿到提案工作中去,才能更好的發(fā)揮提案工作在協(xié)調(diào)關(guān)心、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局中的重要作用。 四、聚焦中心任務(wù),堅(jiān)持雙向發(fā)力,深化全過程協(xié)商。 提案作為政協(xié)委員履職的基礎(chǔ)方式,具有全局性和經(jīng)常性的特點(diǎn),也是最具制度保障的履職方式。提案是人民政協(xié)服務(wù)黨和國(guó)家中心大局的詳實(shí)記錄,展現(xiàn)了人民政協(xié)在積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革開放、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中,通過提案參政議政,履行職責(zé),建言獻(xiàn)策,為有效推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)的興旺發(fā)展,發(fā)揮了巨大作用的歷史全景。我們只有積極圍繞中心,服務(wù)大局,才能充分的體現(xiàn)并且實(shí)現(xiàn)提案在黨和國(guó)家工作全局中的獨(dú)特價(jià)值。人民政協(xié)各項(xiàng)工作要提質(zhì)增效,提案工作要發(fā)揮開好頭、立標(biāo)桿的作用。 一是堅(jiān)持建言資政。政協(xié)委員利用提案進(jìn)行履職,在開展提案調(diào)研過程中,要深入基層,傾聽群眾意見,集思廣益,匯聚群眾的愿望與訴求,撰寫高質(zhì)量提案,提出針對(duì)性、可行性強(qiáng)的意見建議。要發(fā)揮提案聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),為群眾宣傳政策,凝心聚力。 二是深化協(xié)商溝通。要把協(xié)商溝通貫穿于提案工作各環(huán)節(jié)、全過程,發(fā)揮提案工作在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局中的作用。進(jìn)一步健全協(xié)商機(jī)制,完善協(xié)商形式,豐富協(xié)商內(nèi)容。通過協(xié)商溝通匯集各方智慧力量,增進(jìn)理解,形成新的共識(shí)。 三是樹立質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是提案工作的生命線。提案質(zhì)量是基礎(chǔ),辦理質(zhì)量是關(guān)鍵,服務(wù)質(zhì)量是保障。政協(xié)委員要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞黨委和政府中心工作,深入調(diào)研、精準(zhǔn)選題,提出高質(zhì)量提案;承辦單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真把提案辦實(shí)辦好,辦出新成效充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。 五、匯聚委員智慧,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)工作提質(zhì)增效。 政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,也是提案工作的中堅(jiān)力量。政協(xié)聯(lián)系群眾,優(yōu)勢(shì)在委員。一要充分發(fā)揮委員的主體作用,尊重委員的創(chuàng)造,發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),搭建平臺(tái)、創(chuàng)新手段,為委員更好地參與各項(xiàng)工作創(chuàng)造條件。作為基層政協(xié)提案委主任,在重視發(fā)揮委員主體作用方面,要引導(dǎo)讓政協(xié)委員成為聯(lián)系群眾最好的載體,讓委員成為距離老百姓最近的群體。二要組織和引導(dǎo)委員緊緊圍繞黨政中心工作和人民群眾急難愁盼,經(jīng)過深入調(diào)研撰寫出選題準(zhǔn)確、分析透徹,言之有據(jù)、對(duì)策建議切實(shí)可行、書寫規(guī)范的好提案,使委員能夠面向群眾積極主動(dòng)發(fā)聲,把聯(lián)系群眾的作用發(fā)揮好,使人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。三要充分發(fā)揮委員專長(zhǎng),加強(qiáng)調(diào)查研究,深入?yún)f(xié)商議政,提出更具針對(duì)性和操作性的高質(zhì)量提案。四要充分發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主,以提案辦理協(xié)商和督辦落實(shí)為抓手,推動(dòng)提案辦理工作提質(zhì)增效,使提案辦理的過程成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、廣泛凝聚共識(shí)的過程,成為推動(dòng)黨中央決策部署落地見效的過程,為中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)聚共識(shí)、匯力量、作貢獻(xiàn)。 回首波瀾壯闊的征程,展望充滿希望的未來,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,必將激勵(lì)億萬人民以團(tuán)結(jié)凝聚力量,以?shī)^斗鑄就偉業(yè),共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的壯美華章。
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