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【政協(xié)理論學(xué)習(xí)年】嚴(yán)曉霞:以高質(zhì)量調(diào)查研究助推政協(xié)工作提質(zhì)增效

[ 作者: | 發(fā)布時(shí)間:2024-08-22 | 瀏覽:85051次 ]

黨的二十屆三中全會(huì)召開前,習(xí)近平總書記赴湖南、重慶、山東等地考察,主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)、黨外人士座談會(huì)等,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,廣泛聽取各方面意見。在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,順應(yīng)人民期待、惠及人民群眾,奔著問題去、盯著問題改,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),讓改革味更濃、成色更足!

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出了300多項(xiàng)重要改革舉措,每一條都有實(shí)的內(nèi)容,這源于全會(huì)《決定》起草過程中,開展了扎扎實(shí)實(shí)的課題研究、調(diào)研訪談、專題論證,通過多種方式、多種渠道發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,有效集中了黨內(nèi)外智慧,廣泛凝聚了改革共識(shí)。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功,也是人民政協(xié)一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作。毛澤東同志開創(chuàng)了我們黨重視調(diào)查研究之先風(fēng),提出了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”等重大命題。習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作,他強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策;提高調(diào)查研究能力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入實(shí)際摸清真實(shí)情況,集合眾智,提出解決辦法,努力使對(duì)策建議有的放矢、切中要害;著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力;準(zhǔn)確把握政協(xié)履職方式方法,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)等。這些重要講話指示批示精神,為加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要指示精神,堅(jiān)持不調(diào)研不協(xié)商,無準(zhǔn)備不建言,以高質(zhì)量調(diào)查研究助推政協(xié)工作提質(zhì)增效。

一、貫徹新思想,提升建言的高度

“欲窮千里目,更上一層樓”。要站位高遠(yuǎn),強(qiáng)化理論武裝,學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國(guó)之大者”,研透方針政策,確保政治正確、站位高遠(yuǎn)。要精準(zhǔn)選題,按照是否對(duì)標(biāo)中央精神、是否跟進(jìn)黨政關(guān)切、是否回應(yīng)民生急盼等標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn),力求精準(zhǔn)對(duì)需、靶向發(fā)力。要充分準(zhǔn)備,調(diào)研前廣泛收集信息,對(duì)調(diào)查對(duì)象、重點(diǎn)、難點(diǎn)、方法等心中有數(shù),了解相關(guān)政策、法律法規(guī)及課題背景、發(fā)展現(xiàn)狀。要堅(jiān)持“市委、區(qū)委有要求,政協(xié)見行動(dòng)”,注重從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口,增強(qiáng)群眾獲得感、認(rèn)同度。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,增強(qiáng)改革決策科學(xué)性和改革落實(shí)執(zhí)行力。充分調(diào)動(dòng)各方面改革積極性,進(jìn)一步凝聚改革共識(shí),以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革,就一定能形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。


二、聚焦新任務(wù),提升調(diào)研的深度

“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。要力戒形式主義,不搞“走秀式、扎堆式、點(diǎn)水式、快餐式”調(diào)研,沉下身子,抵達(dá)一線,努力求深、求準(zhǔn)、求真、求實(shí),做到調(diào)查不深不協(xié)商,研究不透不建言,以高質(zhì)量調(diào)研助推高質(zhì)量發(fā)展。要緊密圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題,圍繞黨中央各項(xiàng)決策部署貫徹執(zhí)行中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),選擇針對(duì)性強(qiáng)的提案選題深入調(diào)研,說實(shí)話、道實(shí)情、建良言,做到“言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物”,為區(qū)委、區(qū)政府對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策提供有益的決策參考。要結(jié)合本職工作履職,充分挖掘委員專業(yè)特長(zhǎng),增強(qiáng)問題意識(shí),選擇前瞻性的課題進(jìn)行調(diào)研,了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、尋求新途徑,進(jìn)一步提升調(diào)查研究能力和質(zhì)效。

不斷探索專委會(huì)調(diào)查研究的形式和方法,切實(shí)改變以往按照方案來、跟著路線走的方式,探索開展委員自主調(diào)研、小分隊(duì)調(diào)研等形式,根據(jù)需要,要挑選熟悉課題的政協(xié)委員,主動(dòng)吸納黨派團(tuán)體和有關(guān)專家學(xué)者參與,組成精干隊(duì)伍,更好地摸清情況、找準(zhǔn)問題,關(guān)注群眾急難愁盼問題,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。既要開誠(chéng)布公的指出問題,又要圍繞問題開展前瞻性研究,做到敢監(jiān)督、真監(jiān)督。圍繞深入實(shí)施“一四五十”戰(zhàn)略等市委重大決策部署,特別是我區(qū)“1239”行動(dòng)的落實(shí),強(qiáng)化協(xié)商、建言獻(xiàn)策、助推落實(shí)。靈活運(yùn)用視察調(diào)研、對(duì)口協(xié)商、約談會(huì)、撰寫提案和社情民意等多種方式,對(duì)各方訴求、現(xiàn)狀成因、數(shù)據(jù)案例進(jìn)行分析研究,提升參政議政的精準(zhǔn)度和針對(duì)性,發(fā)出更有深度的“政協(xié)聲音”、提出更有價(jià)值的“政協(xié)方案”。



三、搭建新平臺(tái),提升協(xié)商的廣度

“用眾人之力,則無不勝也”。要拓展協(xié)商廣度,推動(dòng)“協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”生動(dòng)實(shí)踐。搭建好協(xié)商平臺(tái),發(fā)揮專委會(huì)和界別及參加單位基礎(chǔ)性作用、委員主體作用、專家學(xué)者骨干咨詢作用、職能部門專業(yè)作用,多角度多層面聽取意見建議,突破“當(dāng)局者迷、坐井觀天”“只見樹木、不見森林”的局限。

堅(jiān)持把推進(jìn)協(xié)商民主、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),搭好協(xié)商平臺(tái),提高協(xié)商質(zhì)量,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。將全年重點(diǎn)協(xié)商、調(diào)研與基層協(xié)商有機(jī)銜接,完善規(guī)范協(xié)商議事操作規(guī)程,對(duì)征題選題、協(xié)商議事、全程跟蹤等環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)落實(shí),推進(jìn)協(xié)商議事工作規(guī)范精準(zhǔn)、走深走實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效,搭建聯(lián)系委員、聯(lián)系界別群眾的常態(tài)化、數(shù)字化溝通交流平臺(tái),開展靈活多樣、生動(dòng)活潑的協(xié)商議事活動(dòng),多角度多層面聽取意見建議,在決策之前和決策實(shí)施之中開展廣泛協(xié)商,推動(dòng)問題在一線解決。


四、建立新機(jī)制,提升轉(zhuǎn)化的實(shí)度

“文可載道,以用為貴”。要促進(jìn)“轉(zhuǎn)”字,以用為本,把成果轉(zhuǎn)化作為調(diào)研的落腳點(diǎn)。在調(diào)研報(bào)告以高“言值”體現(xiàn)高價(jià)值的基礎(chǔ)上,通過黨政認(rèn)同、高位推動(dòng)、跟蹤督辦,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)“提得好”“議得準(zhǔn)”“辦得妥”,寫好調(diào)研活動(dòng)“后半篇文章”,提升政協(xié)調(diào)研影響力。

通過現(xiàn)有的人民政協(xié)委員提案、社情民意、大會(huì)發(fā)言、協(xié)商會(huì)議發(fā)言等渠道,較好的將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了黨和政府相關(guān)決策的參考依據(jù)。同時(shí)也要看到,由于時(shí)間的不完全同步、機(jī)構(gòu)的不完全對(duì)接,一些調(diào)研成果很難及時(shí)直達(dá)黨和政府的相關(guān)決策部門,還需要在細(xì)化、分解和落實(shí)上下更多的功夫,逐步建立健全完整、清晰的成果反饋機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)相關(guān)委員建言獻(xiàn)策、參政議政的動(dòng)力與活力。聚焦調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,通過撰寫提案、反映社情民意信息、大會(huì)協(xié)商發(fā)言等形式積極建言獻(xiàn)策,發(fā)出委員“好聲音”、提出建言“金點(diǎn)子”,以調(diào)查研究的實(shí)績(jī)實(shí)效充分彰顯政協(xié)委員價(jià)值。



五、擴(kuò)大新資源,提升宣傳的力度

人民政協(xié)調(diào)研成果不應(yīng)該僅僅是報(bào)送黨和政府有關(guān)部門的“案頭文件”,同時(shí)也要建立起與社會(huì)各界人民群眾的廣泛聯(lián)系,爭(zhēng)取人民群眾的廣泛認(rèn)同。通過微信、微博、官方網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端等新媒體對(duì)政協(xié)調(diào)研成果開展多種形式的策劃和宣傳,不僅可以讓人民群眾進(jìn)一步了解政協(xié)的工作狀態(tài)、工作成果,獲得社會(huì)各界更加有力的支持。與此同時(shí),可以通過宣傳渠道及時(shí)了解群眾對(duì)調(diào)研成果的意見和建議,便于相關(guān)調(diào)研組改進(jìn)工作方式、優(yōu)化對(duì)策建議。將更多具有可操作性的意見建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的具體措施,不斷提升政協(xié)調(diào)研工作的權(quán)威性、影響力,為助推金臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出政協(xié)貢獻(xiàn)。