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【政協(xié)歷史】周恩來與第一屆人民政協(xié)會(huì)議的召開

[ 時(shí)間:2018-07-25 | 瀏覽:8399次 ]

1949年春,中國(guó)大地上的大決戰(zhàn)已見分曉,國(guó)民黨失敗,共產(chǎn)黨獲勝,已成必然趨勢(shì)。22年處于非法狀態(tài)而不得不武裝反抗的共產(chǎn)黨,終于取得了政權(quán)。新政權(quán)該怎么組建?要通過什么樣的途徑?中國(guó)大地上的各種政治力量,都在觀望著。

中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)此早有準(zhǔn)備,在1945年的中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)上,毛澤東就在政治報(bào)告中提出:“廢止國(guó)民黨一黨專政,建立民主的聯(lián)合政府?!泵珴蓶|還為實(shí)現(xiàn)民主聯(lián)合政府設(shè)計(jì)了兩個(gè)步驟:一是“經(jīng)過各黨各派和無黨無派代表人物的協(xié)議,成立臨時(shí)的聯(lián)合政府”;二是“經(jīng)過自由的無拘束的選舉,召開國(guó)民大會(huì),成立正式的聯(lián)合政府”。在全國(guó)老百姓迫切期盼和平、期盼民主的形勢(shì)下,中共的“民主聯(lián)合政府”主張大得人心。與此同時(shí),除原有的中國(guó)民主同盟等外,又新組建了一些民主黨派。一時(shí)間,召開黨派會(huì)議,推動(dòng)民主政治,成為輿論主流。開會(huì)總要有個(gè)名目,時(shí)稱“政治會(huì)議”,國(guó)民黨談判代表提出加上“協(xié)商”二字,于是中國(guó)有了“政治協(xié)商會(huì)議”。

但政治協(xié)商會(huì)議卻是命運(yùn)多舛,開了沒多久,獨(dú)攬大權(quán)的國(guó)民黨就撕毀了民主契約,挑起全國(guó)內(nèi)戰(zhàn)。蔣介石在美國(guó)支持下,于1946年11月15日在南京召開國(guó)民大會(huì),在共產(chǎn)黨和民主同盟等黨派拒絕參加的情況下,拉攏青年黨、民社黨和少數(shù)無黨派人士,通過“憲法”。1948年5月1日,南京國(guó)民大會(huì)閉幕,蔣介石“高票”當(dāng)選總統(tǒng)。同日,中共中央在西柏坡發(fā)布“五一口號(hào)”,毛澤東號(hào)召:全國(guó)勞動(dòng)人民團(tuán)結(jié)起來,聯(lián)合全國(guó)知識(shí)分子、自由資產(chǎn)階級(jí)、各民主黨派、社會(huì)賢達(dá)和其他愛國(guó)分子,鞏固和擴(kuò)大反對(duì)帝國(guó)主義、反對(duì)封建主義、反對(duì)官僚資本主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線,為打倒蔣介石、建立新中國(guó)而奮斗。同時(shí)號(hào)召各民主黨派、各人民團(tuán)體及社會(huì)賢達(dá)迅速召開新的政治協(xié)商會(huì)議,成立民主聯(lián)合政府。號(hào)召發(fā)布后,立即得到各方面的熱烈響應(yīng)。

5天后,在香港的民主黨派負(fù)責(zé)人有李濟(jì)深、何香凝、沈鈞儒、章伯鈞、馬敘倫、王紹鏊、陳其尤、彭澤民、李章達(dá)、蔡廷鍇、譚平山以及郭沫若等聯(lián)名致電毛澤東,熱烈響應(yīng)中共中央的號(hào)召,認(rèn)為這是“適合人民時(shí)勢(shì)之要求,尤符同人等之本旨”。他們還同時(shí)發(fā)表通電,號(hào)召國(guó)內(nèi)外暨海外僑胞,“共同策進(jìn),完成大業(yè)”。

8月1日,毛澤東致電各民主黨派、民主人士,就召開新的政治協(xié)商會(huì)議的時(shí)機(jī)、地點(diǎn)、召集者、參加者的范圍、會(huì)議應(yīng)討論的問題等,征求意見。同日,周恩來為中共中央起草了致香港分局并潘漢年的電報(bào),要他們按照毛澤東上述電報(bào)要求征詢各民主黨派的意見,并把這個(gè)征詢推廣到上海、南洋的民主人士中去,歡迎他們到解放區(qū)來商談和進(jìn)行準(zhǔn)備工作。次日,他又致電錢之光,讓他以解放區(qū)救濟(jì)總署特派員名義前往香港,會(huì)同方方、章漢夫、潘漢年、連貫、夏衍等,從事接送在港民主人士進(jìn)入解放區(qū)參加籌備新政協(xié)的工作。

為了同各民主黨派人士一起商討召開新政協(xié)的各項(xiàng)事宜,周恩來煞費(fèi)苦心,仔細(xì)考慮如何把旅居香港的各黨派民主人士安全地運(yùn)送到解放區(qū),同時(shí)也要設(shè)法將分散在上海、北平、天津等地的民主人士轉(zhuǎn)移到中共中央駐地河北省西柏坡附近來。

當(dāng)時(shí),香港與解放區(qū)之間的陸上、空中交通都已中斷。周恩來最初曾經(jīng)試圖開辟“香港——英國(guó)——蘇聯(lián)——哈爾濱”的專門路線,可港英當(dāng)局沒有同意。周恩來當(dāng)即決定放棄這一設(shè)想,決意開辟?gòu)南愀圩酱筮B或營(yíng)口進(jìn)入解放區(qū)的海上通道。

香港分局書記方方接到周恩來的電報(bào)指示后,成立了一個(gè)接送民主人士北上的5人小組,由潘漢年掌管全面,夏衍、連貫負(fù)責(zé)與各民主黨派的頭面人物聯(lián)絡(luò),許滌新負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費(fèi),饒彰風(fēng)負(fù)責(zé)接送的具體工作。

第一批北上的民主人士主要有沈鈞儒、譚平山、章伯鈞、蔡廷鍇和他的秘書林一元等,人數(shù)不多。這是由于租來的蘇聯(lián)“波爾塔瓦”貨船不大,客房極少。為了安全起見,民主人士的行李先行運(yùn)走,自己離家時(shí)只帶一個(gè)小提包,還化了裝。1948年9月12日上午,這艘負(fù)有特殊使命的貨船,向北出航。經(jīng)過16天的海上航行,終于在9月27日早上抵達(dá)朝鮮的羅津港。李富春受周恩來委托,提前趕到羅津迎接。29日,代表們到達(dá)哈爾濱市。

11月3日,周恩來為中共中央起草致高崗、李富春電:“依據(jù)目前形勢(shì)的發(fā)展,臨時(shí)中央人民政府有很大可能不需經(jīng)全國(guó)臨時(shí)人民代表會(huì)議,即徑由新政協(xié)會(huì)議產(chǎn)生。”因此,“應(yīng)多邀請(qǐng)一些尚能與我們合作的中間人士,甚至個(gè)別的中間偏右,乃至本來與統(tǒng)治階級(jí)有聯(lián)系而現(xiàn)在可能影響他擁護(hù)聯(lián)合政府的分子,以擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)面”。

第二批北上的民主人士主要有:馬敘倫、郭沫若、丘哲、許廣平、陳其尤、翦伯贊、馮裕芳、曹孟君、韓練成等。1948年11月23日深夜,他們從香港開赴大連。當(dāng)時(shí),周恩來特地事先拍電報(bào)給在大連負(fù)責(zé)情報(bào)工作的馮鉉和劉昂,指示說:這一批民主人士北上,要安排最好的旅館,民主黨派負(fù)責(zé)人要住單間,確保安全;要舉行歡迎宴會(huì)(并具體指定了座位座次)。還指示說北方天氣寒冷,要為他們準(zhǔn)備好皮大衣、皮帽子、皮鞋等御寒衣物;并請(qǐng)大連市委協(xié)助做好接待工作。

第三批北上的民主人士較多,護(hù)送工作的確要慎之又慎,特別是要籌劃李濟(jì)深安全離港的工作,更是大費(fèi)周章。周恩來在給大連電示的同時(shí),也給香港錢之光處發(fā)了電報(bào),告訴他已經(jīng)走了兩批人員,很可能引起外界注意,行動(dòng)要更加謹(jǐn)慎。

李濟(jì)深是中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)主席,除了中共同他聯(lián)系密切外,港英當(dāng)局與他常有來往,與美國(guó)領(lǐng)事館也接觸頻繁。白崇禧曾親筆寫信給李濟(jì)深,請(qǐng)他到武漢“主持大計(jì)”。后來由于國(guó)民黨進(jìn)步人士何香凝、梅龔彬等的勸說,李濟(jì)深才沒有上當(dāng)。

李濟(jì)深的寓所在中環(huán)半山區(qū)羅便臣道,港英政治部在馬路對(duì)面租了一層樓,派了幾個(gè)特工人員住在那里,名為“保護(hù)”,實(shí)則監(jiān)視。中共5人小組經(jīng)過研究,擬定了一個(gè)周密的計(jì)劃,決定在圣誕節(jié)次日的夜間上船,12月27日凌晨駛離香港。到了12月23日,時(shí)任香港《華商報(bào)》董事經(jīng)理、代總編輯楊奇接到任務(wù),負(fù)責(zé)運(yùn)送李濟(jì)深的兩件行李,并負(fù)責(zé)護(hù)送李濟(jì)深等人以參加宴會(huì)為掩護(hù),登上了蘇朝合營(yíng)的貨船“阿爾丹”號(hào)。

這艘載著李濟(jì)深、茅盾、柳亞子等30多人從香港赴大連的輪船,在途中遇到大風(fēng)浪,耽誤了一些時(shí)間,航行了12天,到1949年1月7日上午才抵達(dá)大連。周恩來知道后非常著急,幾次去電大連詢問情況,直到他們安全抵達(dá)大連,才放下心來。

按照周恩來的指示,我方事先設(shè)法買了御寒的皮貨,民主人士一到,負(fù)責(zé)接待的同志就送去獺皮帽、皮鞋、貉絨大衣。他們收到這些物品,十分感動(dòng),有的人要付款。劉昂等人解釋說:解放區(qū)實(shí)行供給制,衣帽鞋都是送的,這是周恩來指示我們辦的。大家連聲說:恩來先生想得真周到,吃穿住行都給我們安排這樣好,真是太感謝了。這批民主人士在大連逗留期間,游覽了市區(qū),參觀了工廠。

新政協(xié)的籌備會(huì)議原定在哈爾濱召開,由于形勢(shì)發(fā)展飛快,后來改在北平召開籌備會(huì)。1949年2月27日,周恩來在西柏坡親自審閱修改《關(guān)于新的政治協(xié)商會(huì)議諸問題的協(xié)議》、《新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)組織條例(草案)》、《參加新政協(xié)籌備會(huì)各單位民主人士候選人名單》、《政府組織大綱(草案)》、《中國(guó)人民民主革命綱領(lǐng)(草案)》,并批示將它們以《新的政治協(xié)商會(huì)議有關(guān)文件》為名付印成冊(cè)。

1949年4月初,國(guó)共雙方代表在北平舉行和平談判,周恩來在20天的談判過程中,先后5次邀集在北平的民主人士和大學(xué)教授會(huì)面,向他們報(bào)告和談進(jìn)展情況,聽取他們的意見,之后又向各民主黨派人士報(bào)告了和談破裂的經(jīng)過。

和談破裂后,周恩來把主要精力投入到新政協(xié)的籌備中。6月11日,新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)預(yù)備會(huì)議舉行,商定參加新政協(xié)籌備會(huì)的單位為23個(gè),共134人,并確定了籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)人選等。

15日,新政協(xié)籌備會(huì)在北平中南海勤政殿舉行第一次全體會(huì)議。周恩來擔(dān)任大會(huì)臨時(shí)主席并致開幕詞。經(jīng)過討論和修改,通過了籌備會(huì)的組織條例和新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)的名單。周恩來強(qiáng)調(diào):這次會(huì)議期間,“凡是重大的議案不是光在會(huì)場(chǎng)提出”,而且在提出之前“總是事先有協(xié)商的”,“協(xié)商這兩個(gè)字非常好”。

當(dāng)晚,籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議在周恩來主持下舉行,推選毛澤東為常務(wù)委員會(huì)主任,周恩來、李濟(jì)深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主任,李維漢為秘書長(zhǎng)。為了加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,決定在常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立6個(gè)小組,分別完成下列任務(wù):一、擬定參加新政協(xié)的單位及其代表名額;二、起草新政協(xié)組織條例;三、起草共同綱領(lǐng);四、起草宣言;五、擬定政府組織大綱;六、擬定國(guó)旗、國(guó)徽及國(guó)歌方案。周恩來并被推選兼任第三小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)起草《共同綱領(lǐng)》。

19日,新政協(xié)籌備會(huì)第一次全體會(huì)議閉幕后,一切籌備工作都由籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)的6個(gè)小組分別擔(dān)負(fù)起來。周恩來的工作重心,主要放在了協(xié)商參加新政協(xié)的代表名單和起草《共同綱領(lǐng)》上。

參加新政協(xié)的代表名單,需要代表廣泛包括的各民主黨派、各人民團(tuán)體、各區(qū)域、人民解放軍、國(guó)內(nèi)兄弟民族、國(guó)外華僑及愛國(guó)民主人士的代表人物。取舍恰當(dāng),十分不易,可謂是整個(gè)籌備工作中最繁重的工作之一。代表名單,一般先由單位提名,聽取各方面的意見,反復(fù)磋商,再確定下來。在這個(gè)過程中,常常為了某一個(gè)代表的適當(dāng)與否而函電往返,斟酌再三,費(fèi)時(shí)達(dá)數(shù)周之久。這方面的問題既復(fù)雜又重要,許多事情都是周恩來親自處理的。

在處理復(fù)雜的黨派問題的同時(shí),新政協(xié)還特設(shè)“無黨派民主人士”一類代表,以盡量照顧到各個(gè)方面。周恩來說:“無黨派民主人士是在中國(guó)革命的具體歷史條件下發(fā)展形成的。由于國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的嚴(yán)重壓迫,許多志士仁人雖然沒有組織起來,但卻在領(lǐng)導(dǎo)著、聯(lián)系著很大一批民主人士從事民主運(yùn)動(dòng)。因此,嚴(yán)格和正確地說,無黨派民主人士是沒有黨派組織有黨派性的民主人士?!?/span>

作為負(fù)責(zé)起草《共同綱領(lǐng)》的新政協(xié)籌備會(huì)第三小組組長(zhǎng),周恩來在6月18日主持召開了第三小組第一次會(huì)議,決定由中國(guó)共產(chǎn)黨起草《共同綱領(lǐng)》的初稿,第三小組組員分為政治法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、國(guó)防外交、文化教育、其他等5個(gè)小組討論,分別寫出具體條文,供起草者參考。他說:“我們的政協(xié)會(huì)議,加上一個(gè)‘新’字,以區(qū)別于舊的政治協(xié)商會(huì)議。《共同綱領(lǐng)》將決定聯(lián)合政府的產(chǎn)生,也是各黨派各團(tuán)體合作的基礎(chǔ)?!?/span>

為了保證按時(shí)拿出《共同綱領(lǐng)》的草案,周恩來請(qǐng)示毛澤東,暫時(shí)放下手頭的許多事務(wù),集中精力完成這項(xiàng)工作。于是,一段時(shí)間里,人們很難見到周恩來的蹤跡了。他在6月下旬把自己“關(guān)”在勤政殿里,親自動(dòng)手寫作《共同綱領(lǐng)》條文。經(jīng)過一個(gè)星期廢寢忘食的“鏖戰(zhàn)”,終于完成了起草工作。然而,他沒有休息,又急忙召開會(huì)議,征求各方面對(duì)草案的意見,并進(jìn)行修改。周恩來所執(zhí)筆的《共同綱領(lǐng)》以明確而概括的語言,規(guī)定了新中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、人民的基本權(quán)利和義務(wù)、政權(quán)機(jī)關(guān)、軍事制度、經(jīng)濟(jì)政策、文化教育政策、民族政策和外交政策,是新中國(guó)成立的一份重要文獻(xiàn)。其中,明確新中國(guó)“為新民主主義即人民民主主義的國(guó)家”,它的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針,是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策,達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的”;“各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)之下,分工合作,各得其所,以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。

7月初,中共中央成立開國(guó)大典籌備委員會(huì)。周恩來擔(dān)任主任,彭真、林伯渠、李維漢任副主任。

即將誕生的新中國(guó),此時(shí)還沒有一個(gè)正式名稱。于是,中共與各民主黨派各人民團(tuán)體就國(guó)號(hào)問題進(jìn)行了廣泛的協(xié)商。毛澤東在新政協(xié)籌備會(huì)第一次全體會(huì)議上致詞時(shí)最后呼喊的三個(gè)口號(hào)中,有一個(gè)是“中華人民民主共和國(guó)萬歲!”在新政協(xié)籌備會(huì)起草各項(xiàng)文件的過程中,一些代表對(duì)這個(gè)原擬的國(guó)名“中華人民民主共和國(guó)”提出了不同的看法。

雷潔瓊發(fā)言說,如果國(guó)名太長(zhǎng),用時(shí)不用全稱就要注明是簡(jiǎn)稱。黃炎培和復(fù)旦大學(xué)教授張志讓的意見被整理成書面報(bào)告,提出:“我國(guó)國(guó)名似可將原擬‘中華人民民主共和國(guó)’改為‘中華人民民主國(guó)’,簡(jiǎn)稱‘中華民國(guó)’或‘中華民主國(guó)’。將來進(jìn)入社會(huì)主義階段即可改稱‘中華社會(huì)主義民主國(guó)’?!鼻迦A大學(xué)教授張奚若也對(duì)原擬國(guó)名提出質(zhì)疑,發(fā)表了第三種意見。張奚若說:“有幾位老先生嫌‘中華人民民主共和國(guó)’的名字太長(zhǎng),他們說應(yīng)該去掉‘民主’二字,我看叫‘中華人民共和國(guó)’好?!睆堔扇衾^續(xù)說:“有人民就可以不要‘民主’兩字了,豈有人民而不民主的呢?且‘民主’一詞democ-racy來自希臘字,原意與‘人民’相同。去掉‘民主’二字后,從以下解釋也很容易明白:為共和而非專制,是民主而非君主。‘人民’這個(gè)概念已經(jīng)把‘民主’的意思表達(dá)出來了,不必再重復(fù)寫上 ‘民主’二字?!?/span>

可在討論中,毛澤東卻支持沿用“中華民國(guó)”國(guó)號(hào),理由是共產(chǎn)黨是救中國(guó)不是亡中國(guó),新中國(guó)取代舊中國(guó)是新政府取代舊政府,不是新國(guó)家取代舊國(guó)家, 我們共產(chǎn)黨反蔣不反孫。后來何香凝打了個(gè)圓場(chǎng)說:“中華人民共和國(guó)”里面包涵了“中華民國(guó)”這4個(gè)字,其實(shí)質(zhì)是一樣的,“民國(guó)”的“民”就是“人民”,中山先生一身為共和奮斗,這國(guó)自然就是“共和國(guó)”了。毛澤東聽了覺得有理,就沒有作聲了。

新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)第四小組把關(guān)于國(guó)名的意見歸納了三種名稱,留待政府組織法起草委員會(huì)去斟酌。經(jīng)8月17日小組第三次全體會(huì)議修正,通過為組織法的初步草案。在這個(gè)初步草案里,新的國(guó)名去掉了“民主”二字,采用“中華人民共和國(guó)”。然而,在國(guó)號(hào)后面仍拖著一個(gè)“尾巴”。在后來提交給政協(xié)第一屆全體會(huì)議的文件中,國(guó)號(hào)即“中華人民共和國(guó)”之后帶著一個(gè)括號(hào),里面寫著“簡(jiǎn)稱‘中華民國(guó)’”6個(gè)字。

8月26日,周恩來主持召開新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議。在討論政協(xié)組織法草案時(shí),周恩來提議,新政治協(xié)商會(huì)議定名為“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”?!霸谌嗣衩裰鲊?guó)家中需要統(tǒng)一戰(zhàn)線,即使在社會(huì)主義時(shí)期,仍然有與黨外人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要合作,就要有各黨派統(tǒng)一合作的組織,這組織就叫‘中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議’,要長(zhǎng)期存在下去?!?/span>

1949年8月28日下午4時(shí)15分,宋慶齡由鄧穎超等陪同從上海抵達(dá)北平。毛澤東、周恩來、朱德和民主黨派負(fù)責(zé)人等到前門車站歡迎。

車剛停穩(wěn),毛澤東便走進(jìn)車廂,握著宋慶齡的手熱情地說:“歡迎你,歡迎你,一路上辛苦了!”宋慶齡高興地說:“謝謝你們的邀請(qǐng),我向你們祝賀,祝賀中國(guó)共產(chǎn)黨在你的領(lǐng)導(dǎo)下取得偉大勝利?!?/span>

宋慶齡在毛澤東陪同下走下列車。她身著一套黑色拷綢旗袍,系一條潔白的紗巾,盤著發(fā)髻,顯得十分端莊。周恩來迎上前去握手問候,宋慶齡說:“感謝你派你的夫人來接我?!敝芏鱽碚f:“歡迎你來和我們一起領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)的建設(shè)?!?/span>

原來,早在這年1月19日,毛澤東、周恩來便聯(lián)名寫信給留居上海的宋慶齡:“中國(guó)革命勝利的形勢(shì)已使反動(dòng)派瀕臨死亡的末日,滬上環(huán)境如何,至所系念。新的政治協(xié)商會(huì)議將在華北召開,中國(guó)人民革命歷盡艱辛,中山先生遺志迄今始告實(shí)現(xiàn)。至祈先生命駕北來,參加此一人民歷史偉大的事業(yè),并對(duì)于如何建設(shè)新中國(guó)予以指導(dǎo)。至于如何由滬北上,已告夢(mèng)醒和漢年、仲華熟商,總期以安全為第一。謹(jǐn)電致意,佇盼回音?!?/span>

宋慶齡接到信后,因當(dāng)時(shí)身體不適,不宜旅行,暫時(shí)未能動(dòng)身。

5月27日,上海解放。6月中旬,新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)在北平召開之時(shí),毛澤東和周恩來商量要派一位專使專程去上海請(qǐng)宋慶齡北上。這時(shí),周恩來建議選派和宋慶齡交情很深的鄧穎超去上海迎請(qǐng)為好。毛澤東則補(bǔ)充說,曾長(zhǎng)期在宋慶齡先生身邊工作的廖夢(mèng)醒一同去迎接更好。

廖夢(mèng)醒先行一步,見到了宋慶齡。因?yàn)閷O中山是在北平不幸病逝的,所以宋慶齡對(duì)廖夢(mèng)醒說:“北平是我最傷心之地,我怕到那里去。”廖夢(mèng)醒說:“北平將成為紅色中國(guó)的首都。鄧大姐代表恩來同志,特來迎你。你打算什么時(shí)候見大姐?”宋慶齡說她想好了再通知廖夢(mèng)醒。

6月19日,毛澤東給宋慶齡寫了一封親筆信:“慶齡先生:重慶違教,忽近4年。仰望之忱,與日俱積。茲者全國(guó)革命勝利在即,建設(shè)大計(jì),亟待商籌,特派鄧穎超同志趨前致候,專誠(chéng)歡迎先生北上。敬希命駕蒞平,以便就近請(qǐng)教,至祈勿卻為盼!專此。敬頌大安!”

兩天后,周恩來也親筆給宋慶齡寫了一封信:“慶齡先生:滬濱告別,瞬近3年。每當(dāng)蔣賊肆虐之際,輒以先生安全為念。今幸解放迅速,先生從此永脫險(xiǎn)境,誠(chéng)人民之大喜,私心亦為之大慰?,F(xiàn)全國(guó)勝利在即,新中國(guó)建設(shè)有待于先生指教者正多,現(xiàn)借穎超專誠(chéng)迎迓之便,謹(jǐn)陳渴望先生北上之情。敬希早日命駕,實(shí)為至幸。專上。敬頌大安!”

6月28日,鄧穎超接到宋慶齡宴請(qǐng)自己的請(qǐng)柬。當(dāng)天,鄧穎超帶著毛澤東、周恩來的親筆信,和許廣平、羅叔章一起從北平專程赴上海。29日,鄧穎超到宋慶齡的寓所。多年不見,勝利重逢的歡樂,使中國(guó)這兩位偉大的女性擁抱在一起。

鄧穎超款款敘說別離后的情懷,宋慶齡非常有興趣地傾聽著。接著,鄧穎超介紹了新政協(xié)的籌備情況,并從手提包書取出毛澤東和周恩來的親筆信,鄭重地說:“新的政治協(xié)商會(huì)議即將在北平召開,中央人民政府也將正式建立。黨中央、毛主席懇切盼望您能北上共商建國(guó)大計(jì)。”

宋慶齡接過兩封信,明白其中的分量。她仔仔細(xì)細(xì)地看完了,認(rèn)認(rèn)真真地思索著,慢慢地說:“這事容我再仔細(xì)想一想。”鄧穎超忙說:“這事不忙馬上定下來,先生可以從容考慮再作定奪?!?/span>

鄧穎超在上海留下來了,一留便是兩個(gè)月。期間,鄧穎超又幾次去看望宋慶齡,約請(qǐng)她出席有關(guān)活動(dòng)、或出席宋慶齡在上海舉辦的有關(guān)公益活動(dòng)。終于有一天,宋慶齡微笑著對(duì)鄧穎超說:“我決定接受毛澤東主席和周恩來先生的邀請(qǐng)?!?/span>

隨即,鄧穎超和宋慶齡商量哪一天動(dòng)身,并立即通知北平。

當(dāng)時(shí),有3個(gè)單位都提出要推宋慶齡為代表,她以什么名義參加政協(xié)會(huì)議呢?7月18日,周恩來和李維漢致電中共中央華東局陳毅、潘漢年并轉(zhuǎn)鄧穎超,請(qǐng)他們就這個(gè)問題征詢宋慶齡本人的意見。

3天后,鄧穎超復(fù)電周恩來、李維漢說:“孫夫人表示因身體不佳不能參加任何團(tuán)體的業(yè)務(wù),也不愿參加任何團(tuán)體,只愿以個(gè)人旁聽的資格列席新政協(xié)會(huì)議?!蓖瑫r(shí),鄧穎超提議:“以宋為特別邀請(qǐng)代表,請(qǐng)中央決定?!?/span>

為此,新政協(xié)代表中特設(shè)了“特邀代表”一類,其中有宋慶齡、陶孟和、張難先、張?jiān)獫?jì)、張治中、邵力子、程潛、傅作義、周信芳、梅蘭芳、賽福鼎等。8月6日,周恩來致電鄧穎超:“新政協(xié)9月開會(huì),孫夫人以8月下旬或9月5日前來平為好,并請(qǐng)她9月下旬在平參加中蘇友好協(xié)會(huì)籌備會(huì)議?!笨梢哉f,宋慶齡北上參加政協(xié)會(huì)議,與周恩來的大力推動(dòng)是分不開的。

為讓代表進(jìn)一步了解會(huì)議有關(guān)情況,便于會(huì)議期間討論, 9月7日,周恩來在北京飯店向已到北平的政協(xié)會(huì)議代表作《關(guān)于中國(guó)人民政協(xié)幾個(gè)問題的報(bào)告》。

15日,周恩來作為政協(xié)中共黨組書記,在新政協(xié)籌備會(huì)上說明,新政協(xié)代表成分和比例是根據(jù)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的路線、方針,采取和各黨派各團(tuán)體充分協(xié)商的方式確定的。同時(shí),他反復(fù)講解黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策:“民主人士對(duì)于孤立蔣介石所起的作用很大,我們必須學(xué)會(huì)同他們共事。我們不能以為,天下是共產(chǎn)黨打下來的,我們是主人,是我們請(qǐng)你們來開會(huì)的。都是政協(xié)代表,如果你叫同志,他叫先生,不就成了宗派?”指出:革命勝利后“需要?jiǎng)訂T各種力量參加工作,到處都要碰到合作的問題”,因此必須加強(qiáng)同黨外各界民主人士的合作——如果“我們領(lǐng)導(dǎo)得好,可以不流血過渡到社會(huì)主義”。

17日,由周恩來主持的新政協(xié)籌備會(huì)第二次會(huì)議在中南海勤政殿召開,他代表常委會(huì)作了關(guān)于會(huì)議籌備工作的報(bào)告,宣布會(huì)議籌備工作已經(jīng)勝利完成。這次會(huì)議上,正式?jīng)Q定將新的政治協(xié)商會(huì)議定名為“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”。

9月21日晚,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在中南海懷仁堂隆重開幕。出席開幕式的各黨派、團(tuán)體代表634人,來賓300人。6時(shí)后,與會(huì)者陸續(xù)入場(chǎng),每人胸前都別著一枚剛剛趕制出來的新政協(xié)徽章。

當(dāng)晚,懷仁堂門前,彩色氣球上懸著墨綠色的飄帶,門兩側(cè)彩旗迎風(fēng)招展,會(huì)場(chǎng)之內(nèi)玻璃燈、水銀燈交相輝映,使整個(gè)會(huì)堂顯得莊嚴(yán)瑰麗,光彩奪目。政協(xié)籌備委員會(huì)工作人員經(jīng)過一個(gè)多月的努力,讓這座古老建筑煥然一新。

主席臺(tái)的上方,懸著巨幅會(huì)標(biāo)“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議”,主席臺(tái)的后幕上懸著政治協(xié)商會(huì)議會(huì)徽。會(huì)徽的下方,并排懸著孫中山和毛澤東的巨幅畫像。由于新的國(guó)旗還沒有最后確定,兩旁是中國(guó)人民解放軍軍旗。主席臺(tái)布置得莊嚴(yán)大方。

主席臺(tái)上坐著毛澤東、朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾、高崗、程潛、何香凝,沈鈞儒、黃炎培、郭沬若、周恩來等。當(dāng)毛澤東宣布大會(huì)開幕時(shí),軍樂隊(duì)齊奏中國(guó)人民解放軍進(jìn)行曲,同時(shí)在場(chǎng)外鳴放禮炮54響。全體代表起立,熱烈鼓掌達(dá)5分鐘之久。

周恩來代表籌備會(huì)報(bào)告了出席會(huì)議的各類代表名額和總?cè)藬?shù),提出主席團(tuán)名單和秘書長(zhǎng)人選的建議,得到全場(chǎng)一致通過。

毛澤東用洪鐘般的聲音致辭開幕詞。當(dāng)他以沉穩(wěn)、緩慢的語調(diào)莊嚴(yán)宣告“我們的工作將寫在人類的歷史上,它將表明:占人類總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來了。……我們團(tuán)結(jié)起來,以人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)和人民大革命打倒了內(nèi)外壓迫者,宣布中華人民共和國(guó)的成立?!覀兊拿褡鍖⒃僖膊皇且粋€(gè)被人侮辱的民族了,我們已經(jīng)站起來了,”時(shí),全場(chǎng)人們的眼里都閃爍著淚花。

22日,周恩來代表主席團(tuán)向大會(huì)作了關(guān)于主席團(tuán)常務(wù)委員名單和設(shè)立6個(gè)分組委員會(huì)的報(bào)告,并代表第三小組作了《關(guān)于中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)草案的起草經(jīng)過和特點(diǎn)》的報(bào)告。23日,周恩來聽取第六小組秘書彭光涵匯報(bào)新政協(xié)代表在討論國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌等方案時(shí)發(fā)表的各種不同意見。

其實(shí),自登報(bào)征稿后,社會(huì)上反響強(qiáng)烈,僅1個(gè)月內(nèi)便收到數(shù)以千計(jì)的設(shè)計(jì)稿件。其中,國(guó)旗提案1902件、圖案2992幅;國(guó)徽提案112件、圖案900幅;國(guó)歌提案633件,歌詞694首。應(yīng)征者遍及國(guó)內(nèi)外,來稿者中,既有以文言文寫作的老先生,也有工人、農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部,同時(shí)也有大學(xué)教授、中小學(xué)教師、作家、自由職業(yè)者,還有解放軍戰(zhàn)士、海外華僑,甚至連小學(xué)生也以稚嫩的字跡寫來了意見稿。周恩來說,這充分說明了全國(guó)各族人民和各階層人民對(duì)于人民政權(quán)的擁護(hù),對(duì)新中國(guó)的國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌的誕生異常關(guān)心,翹首以待。

周恩來發(fā)現(xiàn),征得的國(guó)旗圖案大體可分為四類:一、鐮錘交叉(或稱鐮刀斧頭)并加五角星。此類圖案最多,開始贊成的人也多,如陳嘉庚就專門設(shè)計(jì)了中國(guó)式的鐮刀斧頭圖案,還說:“中國(guó)有中國(guó)式的鐮刀、斧頭,不能因蘇聯(lián)用了,我們就不用。這是最好的代表工、農(nóng)建國(guó)的圖案,許多來稿都說了這個(gè)問題?!倍⒓魏听X輪代表工農(nóng)聯(lián)盟的圖案。三、以兩色或三色的橫條、豎條加鐮刀、斧頭或五角星或嘉禾齒輪。四、以紅旗上排列五角星圖案,或者紅旗中加五角星并加一兩條黃杠代表黃河、長(zhǎng)江等。

經(jīng)過反復(fù)研究,大家一致認(rèn)為,前三類不合國(guó)體,不能采用。較為可供參考挑選的只有第四類。為了廣泛征求意見,又從中評(píng)選出較好的幾十幅圖案。為了評(píng)選時(shí)不帶任何偏見,周恩來指示把選出的幾十幅圖案按類型編成一冊(cè),每幅圖案只編號(hào),不寫作者姓名。

經(jīng)過初評(píng)復(fù)選,38幅國(guó)旗圖案闖過一關(guān)又一關(guān)。其中,“復(fù)字1號(hào)”是紅旗上方有一顆大五角星;“復(fù)字3號(hào)”是中間加兩條黃杠表示黃河、長(zhǎng)江;“復(fù)字4號(hào)”是中間加一條黃杠代表黃河。最初,贊成選擇“復(fù)字1號(hào)”、“復(fù)字4號(hào)”、“復(fù)字3號(hào)”為國(guó)旗圖案的比較多,毛澤東也曾是“復(fù)字4號(hào)”的贊同者。上海曾聯(lián)松設(shè)計(jì)的五星紅旗圖案被編為“復(fù)字32號(hào)”,其草擬的說明是,大五角星表示中國(guó)共產(chǎn)黨,周圍4個(gè)小五角星表示工、農(nóng)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。盡管大家比較傾向“復(fù)32號(hào)”五星紅旗的圖案,但又覺得4個(gè)階級(jí)的提法不妥。有人說:資產(chǎn)階級(jí)怎么能進(jìn)入社會(huì)主義呢?

后來,毛澤東在勤政殿邀請(qǐng)各方面人士。宴會(huì)后,毛澤東拿著放大了的五星紅旗圖案說:“中國(guó)的革命勝利就是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以工、農(nóng)為基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)了小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)共同斗爭(zhēng)取得的,這是中國(guó)革命的歷史事實(shí),今后還要共同努力進(jìn)行社會(huì)主義革命。我看這個(gè)圖案反映了中國(guó)革命實(shí)際,反映了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民大團(tuán)結(jié)共同進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的方向。我看就提在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)人民的大團(tuán)結(jié)。國(guó)旗是不是就選這個(gè)圖案?”大家熱烈鼓掌表示贊同。

25日晚8時(shí),毛澤東、周恩來約請(qǐng)郭沫若、沈雁冰、黃炎培、田漢、梁思成等18人在中南海開會(huì),協(xié)商確定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)都、紀(jì)年等問題。

當(dāng)時(shí),收到的國(guó)歌歌詞、歌譜應(yīng)征稿件中有郭沫若、馬敘倫、馮至等知名人士的作品。小組評(píng)選了一部分歌詞、歌譜印發(fā)給大家,有的還組織樂隊(duì)進(jìn)行演奏,但大家都感到不理想。在討論時(shí),大家都認(rèn)識(shí)到,要在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)作出理想的國(guó)歌詞譜,的確比較困難。

但是,新中國(guó)誕生之時(shí)不能沒有國(guó)歌。國(guó)歌既要有大眾性,又必須具有莊嚴(yán)性,如此雅俗共賞的歌曲創(chuàng)作確實(shí)不易。而且,國(guó)歌代表一個(gè)國(guó)家,特別是代表人民當(dāng)家做主的新中國(guó)的國(guó)歌!用一支什么樣的歌曲才能充分體現(xiàn)它的特點(diǎn),反映億萬站起來的中國(guó)人民的心聲呢?

大家一時(shí)陷入了沉思。這時(shí),一位身材高大、面容清瘦的中年男子站起來發(fā)言,打破了沉默:“建議用《義勇軍進(jìn)行曲》代國(guó)歌怎么樣?”此人就是著名畫家徐悲鴻。

周恩來立即表示支持,說:“徐悲鴻先生的這個(gè)建議很好?!读x勇軍進(jìn)行曲》這首歌雄壯而豪邁,很有革命氣概,而且節(jié)奏鮮明,適合演奏,也適合于大家演唱。用這首歌作國(guó)歌是合適的?!?/span>

周恩來說完,著名建筑學(xué)家、國(guó)旗國(guó)徽評(píng)選委員會(huì)顧問梁思成站起來發(fā)言:“徐悲鴻先生的這個(gè)建議我贊成。我想起了以前我在美國(guó)時(shí),有一次上街,聽見有人用口哨吹《義勇軍進(jìn)行曲》,我回頭一看,原來是一位騎自行車的美國(guó)青年,這說明這首歌受到很多人的喜愛,我看用這支歌代國(guó)歌很好?!?/span>

接著,大家紛紛發(fā)言,提出自己的看法。討論時(shí),有人說:“新中國(guó)即將成立了,中華民族已作為一個(gè)偉大的民族屹立在世界東方,而這首歌詞當(dāng)中卻有‘到了最危險(xiǎn)的時(shí)候’這樣不符合現(xiàn)在情況的句子,是不是過時(shí)了?”聽后,周恩來說:“這首歌在抗戰(zhàn)中起過巨大的鼓舞作用,盡管新中國(guó)成立了,但今后還可能有戰(zhàn)爭(zhēng),我們還要居安思危?!?/span>

商議結(jié)果,大多數(shù)人傾向于在國(guó)歌未制定以前,以《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌。最后,毛澤東說:“大家都認(rèn)為《義勇軍進(jìn)行曲》做國(guó)歌最好,我看就這樣定下來吧?!?/span>

毛澤東說完,大家熱烈鼓掌,表示贊同。會(huì)議結(jié)束時(shí),毛澤東、周恩來建議,大家合唱《義勇軍進(jìn)行曲》。于是,豐澤園里傳出了洪亮而激昂的歌聲。

當(dāng)日深夜,黃炎培、司徒美堂、何香凝、馬寅初、沈鈞儒等在下榻的北京飯店里,收到一封由周恩來和林伯渠聯(lián)名相邀的午宴請(qǐng)柬。上面寫著:“9月26日上午11時(shí)半在東交民巷六國(guó)飯店舉行午宴,并商談重要問題,請(qǐng)出席?!苯拥竭@種請(qǐng)柬的共有二三十位70歲上下的老者。

第二天中午,應(yīng)邀者按時(shí)趕到六國(guó)飯店。周恩來主持宴會(huì)。他叫人關(guān)上餐廳的大門,開始講話。周恩來說:“今天請(qǐng)來赴宴的,都是辛亥革命時(shí)期的長(zhǎng)輩……我國(guó)有句老話,叫做‘請(qǐng)教長(zhǎng)者’,今天的會(huì)就是如此。在討論文件時(shí),各位看見國(guó)號(hào)‘中華人民共和國(guó)’之下,有一個(gè)‘簡(jiǎn)稱中華民國(guó)’的括號(hào)。這個(gè)簡(jiǎn)稱,有兩種不同意見,有的說好,有的說不必要了。常委會(huì)特叫我來請(qǐng)教老前輩,看看有什么高見。老前輩對(duì)‘中華民國(guó)’這4個(gè)字,也許還有點(diǎn)舊感情?!?/span>

周恩來說完后,快人快語的民建代表黃炎培首先發(fā)言。他說:“我國(guó)老百姓教育很落后,感情上習(xí)慣用‘中華民國(guó)’。一旦改掉,會(huì)引起不必要的反感,留個(gè)簡(jiǎn)稱,是非常必要的。政協(xié)3年一屆,3年之后,我們?cè)賮沓?,并無不可?!焙蜗隳又f:“‘中華民國(guó)’是孫中山先生革命的一個(gè)結(jié)果,是用許多烈士鮮血換來的。關(guān)于改國(guó)號(hào)問題,我個(gè)人認(rèn)為,如果能照舊用它也是好的,大家不贊成,我就不堅(jiān)持我的意見?!?/span>

這時(shí),辛亥革命參加者、清朝進(jìn)士周致祥,態(tài)度堅(jiān)決地反對(duì)用簡(jiǎn)稱,他說:“我反對(duì)仍要簡(jiǎn)稱,什么‘中華民國(guó)’,這是一個(gè)禍國(guó)殃民、群眾對(duì)它毫無好感的名稱。20多年來更是被蔣介石弄得不堪言狀了。我主張就用‘中華人民共和國(guó)’,表示此次人民革命和辛亥革命的性質(zhì)各不相同。”

緊接著,83歲的美洲僑領(lǐng)司徒美堂激動(dòng)地站起來,要求發(fā)言。這時(shí),宴會(huì)廳里顯得更安靜了,大家等待著聽這位老人的意見。他說:“我沒有什么學(xué)問。我是參加辛亥革命的人,我尊敬孫中山先生,但對(duì)于‘中華民國(guó)’4個(gè)字,則絕無好感。理由是中華‘官國(guó)’,與‘民’無涉。22年來更被蔣介石與CC派弄得天怨人怒,真是痛心疾首。我們?cè)噯枺伯a(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的這次革命是不是跟辛亥革命不同?如果大家認(rèn)為不同,那么我們的國(guó)號(hào)應(yīng)叫‘中華人民共和國(guó)’,拋掉‘中華民國(guó)’的爛招牌。國(guó)號(hào)是一個(gè)極其莊嚴(yán)的東西,一改就得改好,為什么要3年之后才改?語云:‘名不正則言不順,言不順則令不行?!匀唤凶觥腥A民國(guó)’,何以昭告天下百姓?我們好像偷偷摸摸似的。革命勝利了,連國(guó)號(hào)也不敢改。我堅(jiān)決反對(duì)什么簡(jiǎn)稱,我堅(jiān)決主張光明正大地用‘中華人民共和國(guó)’的全稱?!彼就矫捞玫脑捬灾衫恚瑪S地有聲。一說完,大廳里頓時(shí)響起一陣熱烈的掌聲。曾以痛罵國(guó)民黨官僚資本而出名的馬寅初也站起來,表示說:“我完全擁護(hù)剛才司徒先生提出的主張。括號(hào)中的簡(jiǎn)稱不倫不類,不像話,應(yīng)該去掉!”民盟領(lǐng)導(dǎo)人張瀾表示:“我也反對(duì)用什么簡(jiǎn)稱?!标愂逋ㄒ操澇纱俗h。

接著,法律專家沈鈞儒從法律的角度對(duì)簡(jiǎn)稱問題進(jìn)行了解釋。他說:“如果有些群眾還要寫‘中華民國(guó)’,那是他們的一時(shí)之便,我們也不必明令禁止。至于堂堂的三大文件里加上簡(jiǎn)稱‘中華民國(guó)’的括號(hào),這的確是法律上的一個(gè)大漏洞;不合法律觀點(diǎn),也萬萬不應(yīng)如此。遍觀世界各國(guó)國(guó)號(hào),只有字母上的縮寫,而沒有載之于立國(guó)文件上的其他簡(jiǎn)稱。將來在行文上,用國(guó)家名義與別國(guó)訂約時(shí),也有不便。所以我也主張不用那個(gè) ‘簡(jiǎn)稱中華民國(guó)’?!?/span>

于是,會(huì)上的態(tài)度成了一邊倒,幾乎都開始反對(duì)用“中華民國(guó)”這個(gè)簡(jiǎn)稱。

最后,由周恩來作小結(jié),他介紹了文件草案上有這個(gè)括號(hào)的緣由,并表示:“我要把今天大家發(fā)表的意見綜合送給大會(huì)主席團(tuán)常委參考,并由主席團(tuán)常委作出最后決定?!?/span>

27日,政協(xié)一屆全體會(huì)議繼續(xù)在中南海懷仁堂舉行。會(huì)議討論和通過了政府組織法,一致同意和決定:去掉國(guó)號(hào)后面“中華民國(guó)”的簡(jiǎn)稱。政協(xié)代表們認(rèn)為,簡(jiǎn)稱“中華民國(guó)”去掉,不等于把中華民國(guó)過去革命的歷史意義一概抹煞。如辛亥革命、國(guó)共合作等都是有它的歷史意義的。

同時(shí),馬敘倫代表國(guó)都、紀(jì)年、國(guó)旗、國(guó)歌方案整理委員會(huì)向大會(huì)作了報(bào)告。

經(jīng)過討論,周恩來代表主席團(tuán)提出了4個(gè)決議草案付諸表決:一、中華人民共和國(guó)國(guó)都定于北平,自即日起改名為北京。二、中華人民共和國(guó)的紀(jì)年采用公元,今年為1949年。三、中華人民共和國(guó)的國(guó)歌未正式制定前,以《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌。四、中華人民共和國(guó)的國(guó)旗為五星紅旗,象征中國(guó)革命人民大團(tuán)結(jié)。

周恩來的話音剛落,掌聲如雷,響徹了整個(gè)會(huì)場(chǎng),經(jīng)久不息。以上4個(gè)議案被全體代表一致通過。遺憾的是,因沒有確定國(guó)徽的式樣,即使在國(guó)慶日上也未能使用。

29日,周恩來作為會(huì)議執(zhí)行主席之一,主持通過了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和《關(guān)于選舉中國(guó)人民政協(xié)全國(guó)委員會(huì)和中央人民政府委員會(huì)的規(guī)定》。

30日下午,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在懷仁堂舉行閉幕會(huì)。

會(huì)議選舉了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)委員:毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來、張瀾、李濟(jì)深等180人當(dāng)選;選舉了中央人民政府正副主席及全體委員:毛澤東任主席,朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾、高崗6人為副主席,周恩來、陳毅等63人為政府委員;討論和通過了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議宣言和給中國(guó)人民解放軍致敬電。

會(huì)上,周恩來提議將“為國(guó)犧牲的人民英雄紀(jì)念碑”建在天安門廣場(chǎng)上。他解釋說,之所以這樣提議,是因?yàn)樘彀查T廣場(chǎng)有“五四”以來的革命傳統(tǒng),同時(shí)這里也是全國(guó)人民和全世界人民敬仰的地方。這個(gè)意見得到大多數(shù)代表的贊同。

毛澤東宣布大會(huì)閉幕。49名著新式軍裝的軍樂隊(duì)員,演奏起《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。

下午6時(shí),毛澤東、周恩來等全體政協(xié)代表從懷仁堂來到天安門廣場(chǎng),整好隊(duì),開始舉行紀(jì)念碑奠基典禮,首都各界群眾代表3000余人出席。

林伯渠在莊嚴(yán)的國(guó)歌樂曲聲中宣布儀式開始。周恩來在肅穆的氣氛中,代表大會(huì)主席團(tuán)致詞:“我們中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議為號(hào)召人民紀(jì)念死者,鼓舞生者,特決定在中華人民共和國(guó)首都北京建立一個(gè)為國(guó)犧牲的人民英雄紀(jì)念碑?,F(xiàn)在,1949年9月30日,我們?nèi)w代表在天安門外舉行這個(gè)紀(jì)念碑的奠基禮?!苯又?,全體代表脫帽靜默志哀。

哀畢,毛澤東宣讀紀(jì)念碑碑文:“30年以來,在人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)和人民革命中犧牲的人民英雄們永垂不朽!由此上溯到1840年,從那時(shí)起,為了反對(duì)內(nèi)外敵人,爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民自由幸福,在歷次斗爭(zhēng)中犧牲的人民英雄們永垂不朽!”

而后,毛澤東跨步向前,執(zhí)鏟鏟土,投入坑中。劉少奇、周恩來、朱德等其他代表也都一一鏟土入坑,為紀(jì)念碑的基石培土,為中國(guó)“第一碑”奠基,表示對(duì)革命先烈的崇敬。

當(dāng)天晚上,中南海懷仁堂舉行盛大宴會(huì),慶祝第一屆人民政協(xié)會(huì)議的勝利閉幕。

中華人民共和國(guó)——一個(gè)人民當(dāng)家作主的新國(guó)家誕生了!